L’échec politique sur le changement climatique a «coûté cher au monde»

Par Sheree Bega Heure de publication de l'article 12 mars 2020

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Une décennie perdue. C’est ainsi qu’une équipe internationale a décrit les 10 dernières années d’échec politique sur le changement climatique, qui nous a « coûté cher à tous » et « réduit de deux tiers le temps d’action ».

« En 2010, le monde pensait qu’il avait 30 ans pour réduire de moitié les émissions mondiales de gaz à effet de serre », a écrit le professeur Niklas Höhne de l’Université de Wageningen aux Pays-Bas et 14 coauteurs, dont le professeur Harald Winkler, du Energy Research Center de l’Université de Le Cap (UCT), dans un commentaire dans Nature la semaine dernière.

« Aujourd’hui, nous savons que cela doit se produire dans 10 ans pour minimiser les effets du changement climatique. Des changements incrémentiels qui auraient pu être suffisants autrefois ne suffisent plus. »

La nouvelle sombre, ont-ils prévenu, est que, même prise ensemble, l’action climatique proposée par tous les pays est loin de répondre à cette exigence.

« Plutôt que de réduire de moitié les émissions d’ici 2030, les propositions climatiques des pays entraîneront une légère augmentation. Pire encore, les pays individuels ne sont pas sur la bonne voie pour respecter des engagements qui étaient insuffisants au départ et qui sont maintenant terriblement inadéquats. »

La meilleure nouvelle est que davantage de pays, régions, villes et entreprises mettent en œuvre les « transformations profondes et rapides qui sont nécessaires de toute urgence.

« À grande échelle, ces objectifs pourraient atteindre les objectifs climatiques collectifs convenus par les nations à Paris il y a plus de quatre ans. Il y a des leçons à tirer de pays comme le Costa Rica, Shenzhen en Chine et Copenhague qui ont fait des progrès grâce à l’utilisation des énergies renouvelables. et le transport électrifié.

« Le Royaume-Uni, avec 75 autres partis, et la Californie ont au moins fixé des objectifs ambitieux pour devenir neutre en carbone, ce qui pourrait envoyer des signaux à l’industrie avant même que les politiques de soutien ne soient mises en œuvre. Pendant ce temps, 26 banques ont cessé de financer directement de nouvelles centrales au charbon . « 

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Il se passe beaucoup de choses sur le terrain. « La question est de savoir comment accélérer ces activités assez rapidement pour maintenir le réchauffement à moins de 1,5 ° C au-dessus des niveaux préindustriels. »

Leurs conclusions sont issues d’une synthèse des 10 éditions du rapport sur les écarts d’émissions produit par le Programme des Nations Unies pour l’environnement, chaque année au cours de la dernière décennie, examinant la différence entre ce que les pays se sont engagés à faire individuellement pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et ce qu’ils doivent faire collectivement pour atteindre les objectifs de température convenus.

L’analyse montre que l’écart s’est creusé jusqu’à quatre fois depuis 2010.

Il y a trois raisons à cela, expliquent les auteurs. «Premièrement, les émissions mondiales annuelles de gaz à effet de serre ont augmenté de 14% entre 2008 et 20186. Cela signifie que les émissions doivent désormais diminuer plus rapidement que ce qui avait été estimé précédemment, car ce sont les émissions cumulées qui déterminent l’augmentation de la température à long terme.

« Deuxièmement, la communauté internationale convient désormais qu’elle doit assurer une augmentation de la température mondiale inférieure à ce qu’elle avait décidé il y a 10 ans, car les risques climatiques sont mieux compris.

Et troisièmement, les nouveaux engagements climatiques des pays ont été insuffisants. « 

Les auteurs ont écrit comment le 10e anniversaire du rapport coïncide avec le jalon de 2020 auquel les pays se sont mis d’accord à Paris. Ils se sont engagés à communiquer ou à mettre à jour les engagements climatiques, ou «contributions déterminées au niveau national», à la conférence de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques en novembre à Glasgow.

« Il est clair que les promesses doivent être révisées – puis, surtout, tenues – si l’écart béant entre » parler et marcher « va se fermer d’ici 2030. »
Höhne et ses co-auteurs ont constaté que les réductions d’émissions requises de 2020 à 2030 sont désormais de plus de 7% par an en moyenne pour la limite de température de 1,5 ° C fixée à Paris et de 3% pour 2 ° C.

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Si une action climatique sérieuse avait commencé en 2010, les réductions nécessaires pour atteindre les niveaux d’émissions de 2 ° C auraient été de 2% par an en moyenne.

La fenêtre temporelle pour réduire de moitié les émissions mondiales s’est également rétrécie: elle est aujourd’hui de 10 ans pour 1,5 ° C et de 25 ans pour 2 ° C; cela aurait été de 30 ans en 2010.

Collectivement, ont noté les auteurs, les politiques actuelles ne limiteront pas le réchauffement climatique bien en dessous de 2 ° C, sans parler de 1,5 ° C, comme convenu à Paris.

Un changement transformationnel est nécessaire, accélérant l’atténuation et changeant les voies de développement, a déclaré Winkler dans un communiqué UCT. « Les pays en développement doivent réduire à la fois les émissions et les inégalités. »

Les auteurs ont écrit comment les économies émergentes qui dépendent du charbon, comme la Chine et l’Inde, ont commencé à s’attaquer à la consommation en ajustant le prix du carburant, en plafonnant sa consommation, en réduisant les projets de nouvelles centrales électriques au charbon et en soutenant les énergies renouvelables. «Il faut faire beaucoup plus et rapidement, tout en luttant contre la pauvreté, l’accès à l’énergie et l’urbanisation.»

La même chose est vraie pour SA, a déclaré Winkler. «Nous devons adopter une vision pour une transition juste qui inclut des émissions nettes nulles d’ici 2050 ou avant, et mettre en place les lois, les institutions et les actions pratiques pour atteindre cet objectif.

« Pour rendre la transition juste, les communautés et les travailleurs qui dépendent du charbon devront être intégralement impliqués dans le changement, garantissant ainsi des moyens de subsistance durables. »

De plus en plus de pays mettent en place des commissions de transition juste, a déclaré Winkler, appelant à la Commission présidentielle de coordination sur le changement climatique – approuvée lors de la 2018

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Job Summit en tant qu’organe statutaire chargé de superviser la juste transition de l’Afrique du Sud – «à concevoir et à établir avec soin d’urgence».

Höhne et ses co-auteurs ont noté comment, bien que de nombreux rapports, scientifiques et décideurs politiques « continuent de discuter des hausses de 2 ° C, il faut souligner qu’en 2018, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat a signalé qu’un réchauffement de plus de 1,5 ° C être désastreux. « 

Parmi les pays du G20, sept – Australie, Brésil, Canada, Japon, Corée du Sud, Afrique du Sud et États-Unis – doivent mettre en œuvre la politique existante ou déployer de nouvelles mesures.

« Les États-Unis ont entamé le processus de retrait de l’accord de Paris et partiront en novembre. La Russie et la Turquie se sont fixé des objectifs ambitieux qu’ils peuvent atteindre sans nouvelles politiques.

Depuis 2015, les émissions mondiales estimées en 2030 n’ont diminué que de 3%. Pour les sept principaux émetteurs – Chine, États-Unis, Union européenne, Inde, Russie, Indonésie et Brésil, les estimations pour 2030 « ont légèrement diminué, stagné ou augmenté ».

Les coûts des énergies renouvelables baissent plus rapidement que prévu. «Les énergies renouvelables sont actuellement la source la moins chère de nouvelle production d’électricité dans la plupart des pays du monde. L’énergie solaire et éolienne sera financièrement plus compétitive que les centrales au charbon existantes d’ici l’année prochaine.

« Ces baisses de coûts, et celles du stockage sur batterie, ouvrent des possibilités d’électrification à grande échelle et sobre en carbone. La montée en puissance des énergies renouvelables peut – doit – faciliter un éloignement du charbon, écrivent les auteurs.

« L’écart est si énorme que les gouvernements, le secteur privé et les communautés doivent passer en mode crise, rendre leurs engagements climatiques plus ambitieux et se concentrer sur une action rapide et agressive. Sinon, les objectifs à long terme de l’accord de Paris sont hors de portée. Nous n’ont pas encore 10 ans. « 

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